Правозащитники за свободные выборы

Праваабарончы цэнтр «Вясна» беларускі хельсінкскі камітэт

Спецдокладчик по Беларуси Нилс Муйжниекс: "Выборы становятся катализатором нарушений прав человека"

Специальный докладчик ООН по ситуации с правами человека в Беларуси Нилс Муйжниекс выступил на специальной пресс-конференции в Вильнюсе. В своей речи он обратил внимание на ситуацию с правами человека, связанными с выборами.

nils_mujznieks.png
Нилс Муйжниекс

"Возможно, вы слышали о мероприятии, которое проводится в это воскресенье в Беларуси, — с таких слов начал свое выступление Нилс Муйжниекс. — Господин Лукашенко называет это выборами президента в Беларуси, правозащитники ставят звездочку возле слова "выборы", чтобы подчеркнуть поддельный характер этого дела. Другие называют это избирательным перформансом, спецоперацией, безысходностью, недействительными выборами. В мой мандат не входит определение того мероприятия, которое проходит в воскресенье. Но ситуация с правами человека вокруг этого мероприятия — это мой мандат. Я сейчас около трех месяцев в этой должности, но я уже встретился со многими беларусами за рубежом в режиме онлайн, в Риге, где я живу, в Вильнюсе, в Варшаве, также был в Женеве, на следующей неделе я планирую посетить Брюссель. То есть в течение первых недель моего мандата разбираюсь в ситуации. Первую часть своего отчета Совету по правам человека в Женеве я посвящу праву выбирать и быть избранными на регулярных выборах, и также ситуации с правами человека, связанными с выборами. Пока что я продолжаю сбор информации, данных, но сегодня хочу поделиться определенными предварительными наблюдениями с вами".

Как отметил Нилс Муйжниекс, его предшественница, Анаис Марен, Спецдокладчица ООН по правам человека в Беларуси, также посвятила несколько отчетов тематике прав человека, в частности направленном Совету по правам человека ООН. И она заметила, что часто выборы становятся катализатором нарушения прав человека в Беларуси.

"Так тогда было, и так происходит и сейчас, — сказал Муйжниекс. — Выборы становятся катализатором нарушений прав человека. Свободные выборы требуют свободы мысли, свободы выражения мысли, свободы СМИ, требуют объединений, свободы мирных собраний и, конечно, нужны техническая инфраструктура для проведения выборов. Необходимо обеспечить прозрачность избирательных комиссий, что там присутствуют представители разных сторон, что нет ненадлежащих ограничений в выдвижении кандидатуры или избирательных прав, что обеспечиваются определенные процедурные гарантии, что нет ненадлежащих ограничений наблюдения за выборами.

Ничего из этого в Беларуси нет: ни прав, ни технической инфраструктуры. Правозащитные организации насчитали свыше 1 200 политических заключенных в Беларуси (по состоянию на эту неделю). Это огромное количество для такой страны, как Беларусь. Довольно легко, если посмотреть на Беларусь, сравнить, например в Гугле, сколько политических заключенных в России или в Китае, и тогда посмотреть на население — и вы увидите, что в Беларуси большое количество политических заключенных на душу населения по любым показателям".

Также Специальный докладчик рассказал о тенденциях в плане репрессий:

"Репрессии продолжаются, В этом нет ничего нового. И по уголовным, и административным делам политически мотивированного характера. И что нового: с лета произошли несколько помилований, около 250 человек, по сообщениям, но более большая часть репрессий скрыта, так как люди боятся о ней говорить. И журналисты, и правозащитники, и другие недополучают информацию, и власти много информации не публикуют — ни о тех, кого преследуют, ни о тех, кого освобождают. Поэтому информацию получить трудно. И мы знаем приблизительные цифры. Иногда репрессии направляются на близких и родных пострадавших и внутри Беларуси, и тех людей, которые уехали из Беларуси. Мы знаем о некоторой очень жесткой практике, такой, как повторное вынесение приговоров или произвольное продолжение тюремных заключений, и очень часто это носит транснациональный характер. Предпринимание действий против людей, которые уехали из Беларуси и живут здесь, в Литве, или в Польше, или еще где-то. Известные политические заключенные — это оппозиционные политики, но также и правозащитники, такие как Алесь Беляцкий, лауреат Нобелевской премии, который сейчас на очень длительный срок находится в заключении. Репрессии также направляются (чем дальше, тем больше) на адвокатов, занимающихся политически чувствительными делами. На этой неделе количество мероприятий посвящено Дню адвоката, который находятся в риске, и адвокатуре в разных странах Европы и Северной Америки посвящают этот день беларусским адвокатам, чтобы подчеркнуть, насколько трудно быть адвокатом в Беларуси на сегодняшний день. В атмосфере распространенного страха и репрессий очень трудно проводить свободные выборы, может даже невозможно. Ситуация остается чрезвычайно сложной".

Специальный докладчик вспомнил и тот факт, что в 2024 году "Репортеры без границ" поставили Беларусь на 167 место из 180 стран:

"То есть практически в самый низ этого списка, и ситуация ухудшилась по сравнению с предыдущим годом. Тенденция такова, что практически все независимые СМИ, сайты, социальные сети после 2020 года были закрыты. Общественные деятели насчитали, что за решеткой находится 45 журналистов и медиасотрудников. И к концу 2024 года эта цифра подросла. Власти используют антитеррористическое, антиэкстремистское законодательство для преследования людей за применение СМИ — не только для журналистов и медиа представителей, но и применение медиа: за перепощивание, за понравившиеся истории. Применяется законодательство о клевете, многих преследуют за оскорбление авторитета, часто за оскорбление Лукашенко, либо дискредитацию Беларуси. Если избиратели не могут независимо сформировать свое волеизъявление, получить независимую информацию, выборы нельзя считать свободными. Свобода объединений и собраний в Беларуси жестко ограничивается, в результате чего политические партии, общественные организации, адвокатура, профсоюзы, религиозные, культурные организации и другие — на всех них это сказывается.

В 2023 году был принят закон, согласно которому все политические партии должны были пройти перерегистрацию. И требования перерегистрации были направлены на зачистку пространства, и количество политических партий в Беларуси сократилось с 16 до 4. И все эти партии лояльны к властям. Представители гражданского общества насчитывают, что более сотни представителей гражданского общества находится в заключении, мы видим, что продолжается ликвидация общественных организаций в Беларуси, но снова это отследить очень трудно подробно, так как многие общественные организации приостановили свое действие, они релоцировались за границу, иногда они начинают функционировать в качестве бизнес-структур, иногда они перемещаются в подполье, поэтому точное количество все еще функционирующих в Беларуси структур — я бы действительно ставил под сомнение любые цифры, которые мы видим".

Нилс Муйжниекс обратил внимание и на право на мирные собрания в Беларуси — "разбитое с использованием всех механизмов репрессий".

"Когда нельзя работать в политических партиях, когда нельзя участвовать в общественных организациях, когда нельзя собрать мирное собрание для того, чтобы донести информацию — обеспечить плюрализм и политическую конкуренцию невозможно, что и составляет суть свободных выборов.

Я не буду говорить о тактической организации выборов, потому что на эту тему выходят отчеты, очень хорошие качественные, в том числе кампании "Правозащитники за свободные выборы", выпускающие очень качественные отчеты о формировании комиссий, о выдвижении и регистрации кандидатов, и о других аспектах. Организация выборов проводится таким образом, что нет никаких сомнений о том, какие могут быть результаты выборов, и нет реального выбора. Не будет независимого наблюдения за выборами со стороны ОБСЕ БДИПЧ, потому что их пригласили только несколько дней назад, и в таких условиях они не работают. Не будет настоящего общественного наблюдения за выборами. Нельзя доверять результатам наблюдения, осуществляемого друзьями и союзниками господина Лукашенко. То, что произойдет в воскресенье, как это можно назвать, будет свободным и справедливым. И ситуация с правами человека, окружающей выборы, будет довольно жесткая".

Выборы*2025. Аналитические отчеты

Экспертная миссия по наблюдению за выборами*2025 организована Беларусским Хельсинкским комитетом и ПЦ "Вясна" в рамках кампании "Правозащитники за свободные выборы". Миссия собирает и анализирует информацию об избирательной кампании по открытым источникам и сообщениям от избирателей из Беларуси.

"Мне очень хочется дождаться дня, когда наши политические заключенные, такие как Алесь Беляцкий, будут освобождены. Жду того дня, когда улучшится ситуация с правами человека, чтобы могли состояться настоящие выборы с непредсказуемыми результатами, жду дня, когда спецдокладчик ООН по ситуации с правами человека в Беларуси больше не будет необходим, и эту работу я потеряю, хотя по настоящему это не работа, это хобби, благородное хобби. Жду того дня, когда группа независимых экспертов по Беларуси — еще одна структура с мандатом ООН для обеспечения ответственности за нарушение прав человека, которая собирает данные, информацию — я жду того дня, когда они закончат свою работу, и будут привлечены к ответственности виновные в нарушении прав человека", — такими словами закончил свою речь Специальный докладчик по ситуации с правами человека в Беларуси Нилс Муйжниекс.